Севастополь: оппозиционный лидер большинства

Алексей Чалый

Специально для Крым.Реалии

Обладая большинством в российском парламенте Севастополя, его экс-спикер, а ныне простой депутат Алексей Чалый никогда не выступает публично. Напротив, прозванный «народным мэром» политик составляет оппозицию российскому правительству города, а также все время старается уйти в тень и оттуда дергать за ниточки. Разочаровался ли Чалый в «крымской весне» и верит ли в декларируемые Кремлем светлые перспективы для полуострова?

Пару недель назад Алексей Чалый, являющийся также сопредседателем Севастопольского штаба Общероссийского народного фронта (ОНФ), заявил на конференции «фронтовиков», что никакой нормальный предприниматель в Севастополь не зайдет. По его словам, пока исполнительная власть не перестанет давить на малый и средний бизнес, ни о каком выполнении «майских указов» Путина, поручений президента России, развитии комфортной среды и создании цифровой экономики не может идти и речи.

«И никакие указы, никакой нормальный предприниматель сегодня в город не зайдет в такой ситуации. И мы должны на это как-то реагировать», – сказал Чалый.

На конференции 16 июня, проводившейся полуподпольно и практически без участия СМИ, Алексея Чалого переизбрали сопредседателем и вручили грамоту «за активное участие в работе ОНФ за пять лет», подписанную президентом России Владимиром Путиным.

Предыдущее упоминание экс-«народного мэра» в СМИ датируется 1 июня, когда его брат Михаил Чалый сообщил, что они оба на 1/8 сербы и что изначально их фамилия была Чаличи. «Ну, не совсем серб, у меня прадед был сербом, – пояснил брат Алексея Чалого. – Представляете сколько там? 1/8? Вообще фамилия Чалый пошла от «Чаличи».

Дмитрий Овсянников

Кроме этого, не считая эпизодических реплик на заседаниях севастопольского парламента, яркий месседж Алексей Чалый выдал в середине апреля, когда назвал российского губернатора Севастополя Дмитрия Овсянникова лидером организованной преступной группировки. «По моему мнению, за 2018 год у нас устоялась и укоренилась организованная преступная группа, которая занимается массовыми злоупотреблениями в области имущественно-земельных отношений и исполнения госконтрактов. Руководители этой группы здесь присутствуют: наш докладчик (губернатор Дмитрий Овсянников – авт.) и Илья Вячеславович (Илья Пономарев, вице-губернатор – авт.)», – подчеркнул Чалый во время обсуждения отчета губернатора перед городским парламентом об итогах развития Севастополя в 2018 году.

Негусто для политика, одного из главных фигурантов «крымской весны», подписавшего в марте 2014-го известный «договор о присоединении». Создается впечатление, что Алексей Чалый лишь иногда выходит из спячки, чтобы сделать громкое заявление.

Российский глава Крыма Сергей Аксенов, спикер крымского парламента Владимир Константинов, президент России Владимир Путин и тогдашний «народный мэр» Севастополя Алексей Чалый подписывают договор о «присоединении Крыма». Москва, 18 марта 2014 года

Наблюдатель

В марте нынешнего года губернатор Дмитрий Овсянников сказал, что депутат Чалый пять лет не участвовал в жизни Севастополя. «Нужно еще и в жизни города участвовать. За пять лет господин Чалый не участвовал в жизни города. Конкретные вопросы не решал, не подключался. Не знаком, наверное, с тем, что происходит при решении конкретных вопросов. Хочется, чтобы этого было больше», – подчеркнул Овсянников.

Сергей Меняйло

Стоит отметить, что Чалый действительно никакие городские вопросы не решал. В период аннексии Крыма самопровозглашенный мэр под присмотром московских кураторов готовил город к «референдуму», после которого непродолжительное время исполнял обязанности губернатора Севастополя. Через две недели от обязанностей отказался и порекомендовал на свое место адмирала Сергея Меняйло, заверив руководство России, что это самая подходящая кандидатура.

На выборах в Законодательное собрание Севастополя «команда Чалого» взяла 22 мандата из 24-х, а сам бизнесмен был избран спикером местного парламента. Впрочем, тотальный контроль над этим органом со стороны Чалого вскоре был утерян – часть депутатов-бюджетников вошла в губернаторский пул, но 12 сторонников у экс-народного мэра осталось. Спустя некоторое время отношения с исполнительной властью стали портиться, а в 2016 году именно сторонники Алексея Чалого устроили сбор подписей за отставку Меняйло. За полгода до этого, в конце 2015 года, в отставку с поста спикера по собственному желанию ушел сам «народный мэр» – общественная нагрузка его явно тяготила.

Сергея Меняйло вскоре с должности сняли, а на его место прислали, как тогда писали СМИ, «молодого технократа из Минпромторга» России Дмитрия Овсянникова. Новому ставленнику Кремля депутаты-чаловцы и их лидер оказывали всемерную поддержку, вплоть до его официального избрания губернатором в сентябре 2017 года. Но и с Овсянниковым отношения очень скоро зашли в тупик – перманентная война продолжается с декабря 2017-го и до сих пор.

БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: «Майдан» для губернатора Севастополя

За пять лет Алексей Чалый всего один раз встретился с избирателями, а политические эксперты отмечают, что он предпочитает держаться в тени и оттуда руководить событиями.

В 2015 году российский политолог Станислав Белковский отмечал: «Алексей Чалый все более вторгается в нишу Навального. Для меня очевидно, что он не ожидал такого отношения к себе. Он не очень понял, что в современной России такие политики не востребованы. Чалый является Навальным по сути: он по психотипу Навальный, он по типу политического поведения Навальный, только более успешный».

Директор Российско-Украинского информационного центра Олег Бондаренко, комментируя уход Чалого с должности спикера севастопольского парламента, сказал: «Чалый – личность легендарная, так сказать, первая ласточка «крымской весны». В прошлом году он отказался от места в исполнительной власти, подав в отставку с поста губернатора Севастополя, не пробыв в этой должности и месяца. После Чалый увидел себя в другом качестве – руководителя структуры по стратегическому развитию Крыма. Но в итоге оказался во главе списка от партии «Единая Россия» на выборах в Законодательное собрание Севастополя. Примерно тогда же он начал игру «серого кардинала», пытаясь управлять нынешним губернатором Севастополя Сергеем Меняйло».

Через три года, в ноябре 2018-го, тот же Бондаренко был уже на сто процентов уверен, что у Чалого будет конфликт с любым губернатором, которого назначит Кремль. «Какой есть выход? Наверное, назначить Чалого (губернатором – авт.), если он, конечно, согласится», – допускает эксперт.

«Этот конфликт в принципе неразрешим, потому что, кем бы ни был варяг, которого назначает (губернатором – авт.) федеральный центр, с ним обязательно будет конфликт у местных. При этом существуют разные группы местных, это тоже надо понимать, и группа Чалого играет важную роль в медиапространстве, но до сих пор не самую важную роль с точки зрения возможностей лоббизма и влияния». «Чалому легче критиковать, ни за что не отвечая. Так он критиковал Меняйло, так он критикует и Овсянникова. При этом я не утверждаю, что Овсянникова не за что критиковать», – резюмирует Бондаренко.

В апреле нынешнего года политолог Максим Жаров, комментируя конфликт Чалого и Овсянникова, сказал, что Алексеем Чалым движет личная неприязнь и желание быть неформальным хозяином города. При этом роль «серого кардинала», от которого зависит судьба губернатора, его полностью устраивает, считает Жаров.

Чалый хочет перенести на город модель управления своим бизнесом: он – теневой руководитель и не занимает никаких постов, у него работают наемные менеджеры
Андрей Васильев

«Это не противостояние между двумя видениями, концепциями города или политическими идеологиями – это все-таки борьба двух амбиций, –​ утверждает журналист из Севастополя Андрей Васильев. – Чалый хочет перенести на город модель управления своим бизнесом: он – теневой руководитель и не занимает никаких постов, у него работают наемные менеджеры, зато получает роялти с патентов. Чалый – это олигарх, и он действует, как олигарх».

Невыполненные обещания

В 2014 году «команда Чалого» шла на выборы с программой «24 шага к третьему возрождению Севастополя». Сегодня можно констатировать, что ее пункты не выполнены.

Не получилось «создать за 3 года новые заводы микроэлектроники и приборостроения на базе прежних промплощадок Севастополя – «Парус», «Маяк», «Муссон» и др., и объединить их в градообразующий кластер».

Никто не попытался создать «лучший в России мультимодальный транспортный узел «Воздух – Море» на мысе Херсонес за 5 лет» и «создать центр олимпийской подготовки в бухте Омега за 4 года».

Мечтами и невыполненными обещаниями остались: «провести полную реконструкцию исторического центра города, освободить его от административных учреждений и перенести их во вновь построенный административный центр на Зеленой горке за 4 года», а также «привести в норму систему водоснабжения и водоотведения за 4 года», «увеличить длину набережной в историческом центре Севастополя до 4 километров», «создать новый городской центр на Северной стороне за 3 года».

Реальные камни с неба

В 2014 году предвыборные билборды «команды Чалого» бодро вещали, что теперь – «хоть камни с неба». Реальность оказалась более обескураживающей. Экономические санкции Запада, дотационная на 2/3 нерыночная экономика города и жесткая борьба российских кланов за ресурсы новой территории сделали программу «народного мэра» из невыполнимой – иллюзорной.​

Билборд в Крыму, архивное фото

О Севастополе как «технологической столице Черноморского региона», «центре генерирования национального самосознания» и «городе, где установлено главенство справедливости», однозначно можно забыть.

Разочаровался ли при этом сам Алексей Чалый в «крымской весне» и верит ли в декларируемые Кремлем светлые перспективы для полуострова? Публично он об этом не распространяется. А в честь пятилетия «референдума» в интервью российским СМИ с воодушевлением рассказывал, как сотоварищи организовывали «переход в Россию». «Я был одним из апологетов скорейшего проведения референдума, считая, что его затягивание может привести нас к кровавому сценарию. Сейчас, с расстояния 5-летней дистанции, в частности, зная, что впоследствии произошло на Донбассе, полагаю, что я был более чем прав», – рассказывает он.

Апологет – это ключевое слово. Еще Алексей Чалый очень любит, когда его называют «народным мэром». А профицитный бюджет Севастополя, рост доходов севастопольцев в 5,5 раз – это предвыборные сказки для граждан.

Геннадий Кравченко, крымский обозреватель (имя и фамилия автора изменены в целях безопасности)

Взгляды, высказанные в рубрике «Мнение», передают точку зрения самих авторов и не всегда отражают позицию редакции