«Режимный объект»: продовольственные банки в Украине и Чехии

По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН, в мире 1,3 миллиарда тонн продуктов питания ежегодно выбрасывают на помойку. Чтобы сократить расточительство и помочь обездоленным, была создана система банков продовольствия, первый из которых открылся в США в 1967 году. Журналисты Радіо Свобода решили выяснить, как работает подобная система в Украине и Чехии. Если в Чехии охотно показали все этапы того, как помогают людям, то в Украине руководитель такого благотворительного проекта называет склад «режимным объектом».

«Фудбанк» ‒ это продовольственный склад, его работники ездят в супермаркеты и к производителям, где собирают товары, крайний срок потребления которых заканчивается, или не имеющие товарного вида. Далее благотворительные организации, занимающиеся малообеспеченными людьми, приезжают на склад, где получают необходимое количество продовольствия для своих подопечных.

В начале 2018 года в Чехии приняли закон, запрещающий крупным супермаркетам утилизировать продукты питания и обязывающие отдавать их в продовольственные банки. Подобное законодательство существует во многих странах Евросоюза.

БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Во Франции вступил в силу запрет на уничтожение продуктов

«Люди, которые были раньше нашими клиентами, теперь здесь работают»

Вера Доушова руководит крупнейшим «фудбанком» Чехии. За свою жизнь чешская активистка занималась многими социальными проектами, в том числе переселяла этнических чехов из сел, расположенных вблизи Чернобыльской зоны в Украине.

Ее банк продовольствия ежегодно помогает 22 тысячам людей, но Вера вынуждена постоянно искать деньги для существования своей благотворительной организации.

Они знают, что делают хорошее дело: сейчас помогают, а раньше им помогали
Вера Доушова

«Люди, которые были раньше нашими клиентами, теперь здесь работают. Они знают, что делают хорошее дело: сейчас помогают, а раньше им помогали», ‒ рассказывает Вера Доушова о коллегах, работающих в «фудбанке». Это ‒ водитель, складские рабочие и бухгалтер, всего 9 человек. Организация функционирует за счет благотворительных пожертвований, часть бюджета пополняют и местные власти.

Крупные сети супермаркетов Чехии ежедневно отсортировывают то, что можно передать на благотворительность. Так, сеть супермаркетов TESCO передает только пищу, пригодную к употреблению: это продукты, у которых испорчена упаковка, или продукты, у которых закончился рекомендуемый срок годности, то есть вкусовые качества этих продуктов уже могут не соответствовать стандартам, но их потребление считается безопасным.

Сортировка продуктов в одном из супермакретов Чехии

В согласованный день грузовик «фудбанка» приезжает в супермаркет, чтобы забрать отсортированные продовольственные товары.

Вера весь рабочий день лично следит за тем, чтобы получить товары от поставщиков и отгрузить благотворительным организациям.

Стало больше продуктов ‒ овощи, фрукты, мясо, колбаса, молочные продукты. Это очень хорошо, ведь раньше была нехватка для наших клиентов
Вера Доушова

«С января (2018 года, когда в Чехии приняли закон, обязывающий супермаркеты отдавать продукты в «фудбанки» ‒ ред.), конечно, стало больше продуктов, больший ассортимент, чем раньше. Потому что все продуктовые магазины начали нам предлагать все, что не могут продать, к примеру, каждый день это ‒ овощи, фрукты, мясо, колбаса, молочные продукты. Это очень хорошо, ведь раньше была нехватка для наших клиентов. С одной стороны, мы рады, потому что можем дать клиентам больше продуктов. С другой стороны, для нас это хлопоты, потому что не хватает средств платить всем этим людям, за все эти машины, электричество, за склад», ‒ комментирует Вера новое чешское законодательство.

В Украине также существует банк продовольствия. Киевский городской благотворительный фонд «Фудбенк» зарегистрирован по адресу одного из бизнес-центров, где арендует небольшой офис и ежегодно перераспределяет продовольственные товары и товары первой необходимости на миллионы гривен. Согласно единственному опубликованному налоговому отчету, в 2016 году КМБФ «Фудбенк» получил и передал товаров на 17 миллионов гривен.

Чтобы показать, как работает «фудбанк» в Украине, журналисты Радіо Свобода неоднократно обращались к руководству благотворительной организации с просьбой снять процесс его работы и перераспределения благотворительной помощи, но тщетно.

Сначала причиной отказа стало пребывание ответственных лиц за рубежом. Затем, уже во время отчетной пресс-конференции, председатель правления Владимир Иванов назвал склад, где хранится благотворительная помощь, «режимным объектом». Последний раз такой ответ редакция получила в июне этого года. По словам Иванова, склад «Фудбенк» расположен «в одном из складских комплексов города Киева».

Украинские представители сетей поставщиков продовольственных товаров «фудбанку», такие как «МЕТРО Кеш энд Керри Украина», «ПепсиКо», «Нестле» и «Данон», также не отреагировали на запросы журналистов, просивших продемонстрировать передачу товаров на благотворительность. Один из поставщиков, компания «МЕТРО», объяснила отказ «большой загруженностью».

БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Путин не хочет – бездомные съедят

Доказать прозрачность ‒ дело чести?

«Обычно фонды обязательно хотят доказать, что им можно доверять, что им можно помогать. Международные фонды считают это делом чести ‒ рассказать, как это происходит», ‒ так прокомментировала закрытость благотворительного фонда «Фудбенк» Екатерина Жук, директор мониторинговой организации «Черити Тюнер».

Обычно фонды обязательно хотят доказать, что им можно доверять
Екатерина Жук

В итоге, единственным визуальным доказательством того, что «фудбанк» в Украине действительно функционирует, являются регулярные посты на странице фонда в сети «Фейсбук» с фотографиями людей, которые держат различную продукцию. Другие доказательства существуют исключительно на официальных пресс-конференциях и в закрытой документации.

Украинские фискальные органы также отклонили запросы о предоставлении отчетов благотворительного фонда, хотя они, по закону, не содержат коммерческой тайны. Там ответили, что не имеют права обнародовать информацию без согласия фонда.

Украинский банк продовольствия отказался от независимого аудита организации «Черити Тюнер». При этом его руководитель Владимир Иванов без подробностей сообщил, что последний раз проводили аудит «Фудбенк» в 2017 году.

Открытость украинского банка продовольствия трудно сравнить с тем, что существует в Чехии. Опубликованная отчетность малоинформативна, замечает Екатерина Жук, а источники финансирования не до конца понятны. Благотворительная организация, которая, казалось, должна была быть заинтересована в распространении информации о себе для привлечения новых доноров, неохотно идет на контакт со СМИ и отказывается демонстрировать процесс распространения благотворительной помощи.

Материал подготовлен в рамках журналистской стипендии Вацлава Гавела в штаб-квартире Радио Свободная Европа/Радио Свобода в Праге и в бюро в Киеве