В июне традиционно завершилась работа жюри по присвоению пляжам мира «Голубого флага» – экологического сертификата, который выдается пляжам и маринам стран Европы, Африки, Карибских островов, а также Новой Зеландии и Канады на основе решения о соответствии требованиям одноименной программы. Сколько пляжей на полуострове прошли классификацию, какого цвета флаги на них установлены и почему, а также что означают эти флаги, разбирались Крым.Реалии.
Наивысший экологический показатель в сезоне 2018 года присвоен пляжам (без учета марин и частных судов): Испании – 590 (2016 – 586, 2017 – 579), Греции – 519 (2016 – 429, 2017 – 485), Турции – 459 (2016 – 414, 2017 – 454).
14 пляжей Украины получили сертификат «Голубой флаг» в 2018 году: 6 – в Киеве на Днепре, 1 – в Пуще Водице, 5 – на побережье Одесской области, 1 – в Мариуполе, 1 – в Крыму (пляж Массандровский).
Массандровский пляж в Ялте
Россия в 2018 году доказала соответствие требованиям сертификата «Голубой флаг» семи пляжей: 1 – в Калининградской области, 6 – на территории Краснодарского края.
«Голубой флаг» на пляже Массандровский в Ялте – не одинок. На пляжах аннексированного Крыма российские власти предусматривают установку «синих», «желтых» и «зеленых» флагов, в то время как правилами Международной федерации спасения на воде (ILS), членами которой являются уполномоченные организации России и Украины, предусмотрена отдельная система оповещения флагами на пляжах. А международной системой стандарта ISO – и соответствующие знаки.
Сколько пляжей в Крыму?
В 2018 году на территории Крыма планируется открыть 449 пляжей. Об этом сообщало накануне курортного сезона руководство российского Министерства курортов и туризма Крыма.
На сегодняшний день открыты для отдыхающих 393 прибрежных территорииВиталий Скляров
«Крымские спасатели обследовали и допустили к работе практически все заявленные арендаторами пляжи, на сегодняшний день открыты для отдыхающих 393 прибрежных территории», – цитирует «РИА Крым» начальника отдела безопасности людей на водных объектах российского главка МЧС в Крыму Виталия Склярова.
Синий, желтый, зеленый
Классификация – это процедура оценки соответствия требованиям категории пляжей, присвоения и подтверждения категории. Она установлена «Порядком классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи, осуществляемой аккредитованными организациями», который был утвержден приказом Министерства культуры России №1215 от 11.07.2014 г.
Классификация осуществляется по трем категориям. Высшая категория пляжей – I, низшая – III. Знаком категории пляжа является флаг соответствующего цвета. I категории пляжа соответствует синий флаг, II категории – зеленый, III категории – желтый. Флаг вывешивается при входе на пляж или в наиболее доступном для информирования посетителей месте.
Присвоение категорий пляжам в России осуществляется организациями, аккредитованными в установленном порядке в государственной Системе классификации объектов туристской индустрии. Срок действия свидетельства о присвоении категории – 3 года.
Добровольно или принудительно?
Классификация объектов туристской индустрии осуществляется в добровольном порядке, говорится в п. 3 «Порядка классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи, осуществляемой аккредитованными организациями». Однако, согласно российскому Федеральному Закону (ФЗ) «О внесении изменений в ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в целях совершенствования правового регулирования предоставления гостиничных услуг и классификации объектов туристской индустрии», с июля 2019 года вводится в действие статья об административных нарушениях, которой предусмотрена ответственность за предоставление гостиничных услуг без присвоения гостинице определенной категории.
Крымские обладатели заветных флагов
На территории полуострова синий флаг (первая категория) развевается на 8 пляжах:
- пляж «Ривьера Санрайз» (Riviera Sunrise Resort & SPA) гостиничного комплекса «Крымская Ривьера» филиала общества с ограниченной ответственностью «Кронос» (Алушта);
- пляж общества с ограниченной ответственностью «Национальный центр паралимпийской и дефлимпийской подготовки и реабилитации инвалидов» (Евпатория);
- пляж «Песочная бухта» (Севастополь);
- пляж «СПА-Отель «Приморский парк» общества с ограниченной ответственностью «Центринвест» (Ялта);
- пляж эко-отеля «Левант» общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Красотель» (Ялта);
- пляж «Крымский бриз» (Ялта);
- пляж «Мрия Резорт & Спа» (Ялта);
- пляж «Массандровский» Общества с ограниченной ответственностью «ИЛВИА» (Ялта).
Вторая категория (зеленый флаг) присвоена одному пляжу в Крыму – пляж ООО «Акватехноспорт» (Алушта).
Кто ты, классификатор?
Аккредитованные организации, осуществившие экспертизу объектов в аннексированном Крыму в рамках процесса классификации, все – из соседнего российского Краснодара: непубличное акционерное общество «Курорт экспертиза», автономная некоммерческая организация «Центр экспертизы и качества «Курорт-консалтинг», общество с ограниченной ответственностью «Центр сертификации, классификации и контроля качества». Орган по аккредитации – Министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края.
Крымские пляжи рассматриваются нуворишами как лакомый кусок для эксплуатации российским бизнесомМодест Алеев
«Удивительно, что аккредитованными классификаторами для пляжей Крыма стали организации из Краснодара. Это говорит о том, что в соседней России стремятся всеми силами замкнуть сферы крымской жизни на собственный материк. И, конечно, крымские пляжи рассматриваются нуворишами как лакомый кусок для эксплуатации российским бизнесом», – считает заместитель руководителя киевской общественной организации «Экологическая инициатива» и национальный координатор программы «Голубой флаг» в Украине Модест Алеев.
Модест Алеев
«Итоги заседания международного жюри по присвоению «Голубых флагов» пляжам в России и Украине в этом году в очередной раз показали, что там придерживаются международного права и поддерживают территориальную целостность нашей страны. Крым рассматривают исключительно как территорию Украины. Поэтому благодаря инициативе Украины вновь развевается «Голубой флаг» над пляжем Массандровским в Ялте. И российские, и крымские власти запутались сами и запутали отдыхающих на пляжах аннексированного Крыма. Ведь международной системой уже предусмотрены флаги синего (пурпурного), желтого и зеленого цвета. Эти флаги означают не то, что придумали в России. Пурпурный (синий) – присутствие в воде опасной живности, желтый – опасность среднего уровня, купание в одиночку запрещено, зеленый – купание безопасно», – заключает Модест Алеев.
Система сигналов флагами на пляжах согласно требованиям Международной федерации спасения на воде (ISL)
Пляжи, которые получили «Голубой флаг», вносятся Международной туристической организацией в список мест, рекомендованных для посещения. Отдыхающие и отпускники по всему миру руководствуются наличием или отсутствием «Голубого флага» при выборе места отдыха.
Массандровский пляж был одним из первых, чье экологическое качество представила Украина на международном уровне, и первым украинским пляжем, отмеченным «Голубым флагом» в 2010 году. Этот сертификат был подтвержден в 2016, 2017 и 2018 годах.