Удар по сепаратизму: когда Украина получит летальное оружие США

Комитет Сената США по вооруженным силам одобрил вариант законопроекта о сдерживании России. Также Оборонный комитет Сената подготовил законопроект, предусматривающий помощь Украине в сфере безопасности на сумму полмиллиарда долларов, с конкретным назначением – для борьбы с пророссийскими сепаратистами. Документ предусматривает поставки летального оружия. Два года назад сенатор Джон Маккейн и экс-главнокомандующий силами НАТО генерал Весли Кларк заявляли о необходимости предоставить Киеву летальное оружие.

В законопроекте речь идет в том числе о разработке новой программы создания наступательного ракетного оружия наземного базирования, запрете на использование Пентагоном программного обеспечения российских компаний и требовании о том, чтобы Пентагон отчитывался перед законодателями о российской гибридной войне. Документ Сената также продлевает запрет на прямое сотрудничество Пентагона с российскими военными, введенный после аннексии Крыма в 2014 году.

Раньше власти Украины неоднократно обращались к США и другим странам с просьбой о поставках оружия. Российские власти пригрозили, что это будет означать срыв Минских договоренностей.

Может ли Украина получить летальное оружие от США? Как это повлияет на ход военного конфликта на востоке страны? Возможна ли эскалация на административной границе с аннексированным Крымом?Об этом рассуждают украинский политолог Николай Воробьев и российский военный эксперт Александр Гольц.

– С нами на связи международный эксперт Николай Воробьев. Николай, Сенат раз за разом принимает довольно оптимистичные для официального Киева решения – но результата пока нет. Подпишет ли администрация Трампа законопроекты об ужесточении антироссийских санкций?

Воробьев: Дело в том, что в США, в Конгрессе, есть большое недоверие к Белому дому. Первая волна санкций была принята еще Бараком Обамой в 2014-м, после аннексии Крыма. Всего было три таких волны. Санкции приняты на уровне Белого дома, и он же может их отменить. А вот принятие на уровне Конгресса закрепит их сильнее и оставит на годы. Потому что проголосовать за них тяжело, а снять будет еще сложнее. Палата представителей сейчас испытывает давление со стороны Белого дома, который хочет либо смягчить санкции, либо добиться, чтобы палата вообще не голосовала. Возможно, идут закулисные переговоры, ведь уже на этой неделе ожидается встреча Путина с Трампом в рамках Большой двадцатки. Но, думаю, остановить санкционную инициативу Белому дому не удастся.

– Одобрит ли Белый дом решение о поставках Украине летального оружия?

​Воробьев: На сегодняшний день бюджет на оборону уже утвержден. Превратится инициатива в закон или нет – большой вопрос. На самом деле, не выполнены все обещания, данные еще при администрации Обамы, в том числе насчет летальной и нелетальной поддержки. Как бы там ни было, не думаю, что 500 миллионов на летальное вооружение Украина получит в этом году.

– Администрацию Дональда Трампа обвиняют в связях с Кремлем. Насколько сильны эти подозрения в американском истеблишменте и медиа?

Воробьев: Когда конгрессмены заявляют о давлении Белого дома в связи с принятием очередного пакета санкций относительно России, конечно, это вызывает все больше подозрений. Когда Трамп увольняет директора ФБР на волне его расследования, перед слушаниями в Конгрессе по поводу вмешательства российских хакеров в выборы в США, это подозрительно. Конкретных фактов пока нет. Но идет расследование, и, думаю, рано или поздно оно к чему-то приведет.

– С нами на связи российский военный эксперт Александр Гольц. Александр, насколько серьезным раздражителем является для Кремля возможное предоставление Украине летального оружия?

Гольц: Настолько, насколько факт поставки оружия реален. На мой взгляд, пока это чистая декларация, демонстрация намерений. С трудом представляю, чтобы исполнительная власть США решилась на поставки такого оружия. Дело даже не в том, что это всерьез обострило бы ситуацию. А в том, что реализовать эту идею на практике довольно трудно. Прежде всего речь идет о противотанковых комплексах. Это довольно специфическое оружие. Не самое сложное на свете, однако нужны иностранные инструкторы, чтобы научить им пользоваться. И этих инструкторов нужно довольно много. Поставки летального вооружения тут же оборачиваются вопросом размещения американских военных в Украине – что вопрос в нынешней ситуации небанальный. И когда будет принято решение о появлении американских военных в Украине, так называемые сепаратисты тут же получат соответствующие указания нанести по этим военным удар или захватить.

– Но американские военные инструкторы давно есть на территории Украины – в районе Яворовского полигона во Львове. Это военно-техническое сотрудничество длится последние три года. Там также присутствуют британские, канадские, французские военные инструкторы, готовящие украинских коллег.

Гольц: Да, но масштабы разные. Если вы даете стране оружие, то должны обеспечить не десятки военных, а гораздо больше. В этом и опасность. Как только военных становится много, обеспечить их безопасность довольно трудно. Я подозреваю, что вопрос передачи летального оружия остается теоретическим.

– В случае предоставления Украине летального оружия увидим ли мы новые виды вооружения у сепаратистов? Танки ведь они находят не в шахтах.

​Гольц: Усиление украинской армии приведет к тому, что путинские «шахтеры» и «комбайнеры» неизвестно откуда получат новое оружие. В этом сомнений нет. И это привело бы к эскалации. Я бы вообще оставил вопрос возможности поражения сепаратистов со стороны украинской армии. Никому за последние 60 лет не удавалось наносить поражение полувоенным формированиям – даже лучшим армиям, чем украинская.

– А как же опыт Хорватии, которая в 1995-м в результате двухдневной военной операции восстановила контроль над своими территориями?

Гольц: Нет, там регулярная армия противостояла регулярной армии. Хотя по факту противников Хорватии можно было назвать сепаратистами. Возьмите Донецк – в городе не надо создавать живой щит из мирных жителей. Просто ставите миномет в центре квартала – и вот вам живой щит, ведь люди остаются внутри. Вопрос в том, что когда ситуация для сепаратистов ухудшается, российские войска тут же подключаются и помогают. Так было под Иловайском, так было в ходе тяжелых боев в феврале 2015-го, когда притащили целый батальон из Бурятии.

(Над текстовой версией материала работала Галина Танай)