Начало истории о событиях 1987-го года описаны в материалах: Страницы крымской истории. «Полагали бы целесообразным принять некоторые решения по проблеме крымских татар» и Страницы крымской истории. Долгая дорога домой.
Осенью 1987 года противостояние крымских татар и представителей различных ветвей власти продолжалось.
В Узбекистане 18 октября 1987 года были попытки провести демонстрации – в Ташкенте, Фергане, Маргелане, Янгиюле и других городах, но в большинстве случаев властям удалось воспрепятствовать демонстрациям. Активистов задерживали, дороги блокировались, площади закрывались. В Янгиюле один из двух памятников Ленину (крымские татары традиционно собирались около таких памятников) был заколочен досками, на другой надели мешок. Официальное объяснение таким действиям – ремонтные работы.
С 12 октября 1987 года шестеро крымских татар из Янгиюля проводили голодовку протеста против запрета на демонстрации 18 октября. В поселке Пахта близ Янгиюля на митинг собралось около 1000 человек, однако памятник Ленину и здесь был обшит досками.
Последний месяц года ознаменовался волной митингов в Краснодарском крае. 13 декабря 1987 года в Новороссийске, Крымске, Тамани, станицах Нижнебаканской и Сенной крымские татары провели митинги, приуроченные ко Дню прав человека. Милиция пыталась заглушить выступления при помощи громкоговорителей. На следующий день некоторые участники митинга были вызваны в милицию, где на них составили протоколы о «нарушении правил проведения митингов».
Официальная «Рабочая комиссия представителей крымских татар, проживающих в Узбекской ССР» в конце декабря 1987 года подвела годовые итоги своей деятельности в информации, направленной в Государственную комиссию в Москву. Даже эта информация, составленная в высшей степени лояльным по отношению к власти органом на основании опроса проживавших в Узбекистане крымских татар, констатировала фактически всенародное желание возвратиться на родину (что полностью опровергало тезис, будто идея возвращения инспирирована «экстремистски настроенными лицами»).
В информации говорилось, что, начиная с 4 августа по 25 декабря 1987 года, республиканской комиссией были проведены встречи в 84 трудовых коллективах республики. Комиссией получено 5612 писем, заявлений и телеграмм, в которых свое отношение выразили 37359 человек. Общее число обратившихся по республике составило 92243.
«Анализ писем и заявлений, а также обращения последующего времени показывают обеспокоенность затягиванием решения крымскотатарского вопроса, отсутствием в печати информации о работе Государственной комиссии. Удовлетворение населения вызвало решение вопроса о разрешении выписки и прописки. В Узбекской ССР в последнее время проблемы не возникают. Однако в адрес комиссии поступают обращения на препятствие прописки в отдельных районах Крымской области».
Основное содержание и пожелания писем:
– Начать организованный усилиями государства переезд крымскотатарского населения в различные районы Крыма, прежде всего в районы с дефицитом трудовых ресурсов.
– Снять ограничения на прописку в Крыму крымских татар и создать благоприятные условия для их трудоустройству.
По мере «созревания экономических и социальных условий в Крымской области» предлагалось рассмотреть вопрос об автономии крымских татар, а также провести в Крымской области инвентаризацию на предмет выявления наличия свободных земель, жилья и приступить к освоению целинных и предгорных зон области путем создания новых совхозов; выделять участки, ссуды и стройматериалы для возведения жилья. В письмах содержалась просьба создать благоприятные условия для приобретения индивидуальных домов, обмена жилья, переселения к родным и близким.
Ответом на письмо узбекской комиссии была направленная в январе 1988 года информация первого секретаря ЦК КПУ и члена Госкомиссии Президиума Верховного Совета Владимира Щербицкого Председателю ПВС Андрею Громыко. В документе говорилось, что предложения, изложенные в информации рабочей комиссии от представителей крымских татар, проживающих в Узбекской ССР, показывают, что «они практически повторяют все требования, выдвигаемые татарскими «автономистами», и не могут быть приняты в настоящее время по следующим основаниям».
1. Предложения об организованном переезде «желающего крымскотатарского населения» в Крым, прежде всего в районы с дефицитом трудовых ресурсов, «неприемлемо, поскольку в области дефицита рабочей силы нет». В связи с переходом на хозрасчет и самофинансирование, введением новых ставок и окладов, сокращением персонала управления из народного хозяйства области в 1988-1989 годах будет высвобождено около 18 тысяч работников, поэтому в ряде районов проблема занятости населения обостряется.
2. Вопрос о снятии ограничений на прописку в Крыму «граждан татарской национальности» необоснованный, так как действующим законодательством такие ограничения не предусмотрены. Постановление Совета Министров СССР от 24 декабря 1987 года № 1476 «Об ограничении прописки граждан в некоторых населенных пунктах Крымской области и Краснодарского края» касается всех граждан, независимо от их национальной принадлежности.
3.Требования о создании автономии для крымских татар «несостоятельны, как с исторической, так и с правовой точек зрения. Удельный вес татар в Крымской области в настоящее время составляет 0,6 процента (13,5 тысячи человек). Не составляли они большинства населения и в довоенный период. Тогда их было всего 19 процентов».
Надуманным, по мнению Щербицкого, является вопрос о свободных землях и жилье в Крыму. В Крымской области 2694 тысячи гектаров земель. По данным проведенной в ноябре прошлого года инвентаризации, свободных земель, на которых можно было бы создать новые совхозы, не имеется. Острой в области остается жилищная проблема. На очереди для получения жилья сейчас состоит 137 тысяч семей, в том числе на получение кооперативных квартир почти 40 тысяч семей. Сроки предоставления жилья колеблются от 6 до 15 лет.
4. Пожелание об образовании строительных отрядов из числа молодежи татарской национальности для создания материальной базы в Крыму также неприемлемо в связи с достаточным количеством местных трудовых ресурсов, – пишет Щербицкий.
Глава Украинской ССР недвусмысленно дал понять, что здесь крымские татары будут не ко двору.
5. Не может быть удовлетворено и предложение о передаче Узбекской ССР планов оргнабора рабочей силы, направляемой в Крымскую область из других регионов страны. Плановое переселение семей в Крым закончилось еще в 1977 году. В настоящее время организованный набор трудовых ресурсов в область из-за отсутствия потребности в дополнительной рабочей силе не планируется. Более того, из области за два последних года за пределы республики в порядке оргнабора выехало 237 человек и переселена 101 семья.
6. Что касается предложений о первоочередном переезде в область ветеранов войны и труда, передовиков производства, создании для татар благоприятных условий приобретения домов, обмена жилья, то они не могут быть приняты, так как решение этих вопросов по национальному признаку на практике приведет к нарушению принципа социальной справедливости. Эти вопросы регулируются действующим жилищным, трудовым и другим законодательством, положением о паспортном режиме.
7. В настоящее время политическая обстановка среди населения Крымской области в сфере межнациональных отношений в целом здоровая. В соответствии с постановлением ЦК Компартии Украины от 11августа 1987 года проводятся дополнительные мероприятия по более полному удовлетворению запросов всех проживающих в республике национальных групп, в том числе и крымских татар.
Таким образом, информация Щербицкого не оставляла двух мнений – глава Украинской ССР недвусмысленно дал понять, что здесь крымские татары будут не ко двору. Все без исключения предложения, касающиеся репатриации, Щербицкий отверг решительно и безапелляционно.
Казалось, столь жесткая позиция руководства советской Украины не сулит для крымских татар надежд на перемены к лучшему. Начало 1988 года подтвердило эти опасения…
Гульнара Бекирова, крымский историк, член Украинского ПЭН-клуба
